一、 加强职代会制度建设，
　　二、 积极探索非公企业民主管理的有效形式。
　　1、 公有资产占主导地位企事业单位职代会制度建制率达100%；按期召开职代会率达90%以上；职代会职权落实率达85%以上；职代会民主评议领导干部率达90%以上。
　　2、 认真组织实施辽宁省《关于在非公有制企业试行职（员）工代表大会制度的意见》。
　　3、 积极探索职工代表大会制度等与非公企业相适应的多种民主管理的实现形式，　　　4、 促进企业与职工双赢。已建工会组织的非公企业职（员）工代表大会制度建制率力争达到60%以上。
　　5、 加强三级民主管理工作组织网络建设。
　　6、 对企业、分厂（车间）、班组三级民主管理工作现状进行调研指导。
　　7、 加大对先进典型的宣传力度。
　　8、 拟举办一期非公企业工会民主管理干部培训班。
　　9、 学习辽宁省《关于在非公企业试行职（员）工代表大会制度的意见》以及其它民管工作知识。
　　三、 深入贯彻中央“两办通知”精神。
　　四、 进一步加大厂务公开工作的实施力度
　　1、加强和完善各级厂务公开领导小组机构建设。按照中央“两办通知”要求和中纪发[2002]5号文件精神，市、县（市）区、市直有关委（局）、市直企事业单位都要加强和完善厂务公开领导小组、监检小组、厂务公开办公室的组织建设，形成完善的组织领导体系，各司其职，真正发挥作用。并于2003年4月10日前将领导小组组成人员名单上报市厂务公开领导小组办公室（朝阳市总工会民管组）。
　　2、加强对全市厂务公开工作调研，坚持一级抓一级，层层负责的原则。今年上半年全市厂务、厂务公开领导小组办公室将深入县（市）区和企事业单位进行调研，发现和选树全心全意依靠职工办企业的先进典型，望各县（市）区和市直有关委（局）也要加强调研指导。
　　3、进一步加大监督力度。今年市厂务公开领导小组将聘请20名厂务公开监督员，经过学习培训后，采取定期检查和不定期督察方式进一步强化监督机制，促进全市厂务公开工作的深入健康发展。下半年对全市厂务公开工作进行一次全面检查。
　　4、拓宽厂务公开渠道，扩展覆盖面。公有资产占主导地位的企业单位要实行厂（公司）、分厂（车间）、班组三级公开，，厂务公开率达100%。
　　5、积极推动非公企业建立厂务公开制度。已建工会组织的非公企业，要按照国家六部委联合下发的文件精神（中组发[2002]5号），就涉及职（员）工切身利益六个方面内容进行公开。力争厂务公开率达到60%以上。
　　6、开展评选“互利双赢四十佳”活动。为推动非公企业民管工作，在全市非公企业开展“互利双赢四十佳”活动。具体内容就是对民主管理工作好、签定集体合同履行好、工会工作开展好的非公企业，评选出十佳企业、十佳经营者，十佳工会主席、十佳员工。并向省总推荐表彰依靠职（员）工办企业的优秀经营者；爱企业的优秀职（员）工。
　　7、下半年拟召开一次厂务公开工作经验交流大会，总结交流国有企业、事业单位和非公企业厂务公开工作的典型经验，表彰一批先进单位和先进个人。
　　五、 进一步加强企业职工董事、职工监事工作。
　　六、 依法规范公司制企业和民主管理工作
　　一是在全市国有、集体及其控股公司必须保证“至少要有一名职工董事和若干名职工监事”的规定落到实处。要切实按照《公司法》和《辽宁省公司制企业职工董事、职工监事暂行办法》的规定，落实好职工董事、职工监事各项权利，保障好公司制企业职工民主管理和其它各项合法权益。
　　二是必须保证公司工会主席和一名副主席作为本企业职工董事和职工监事第一候选人进入董事会和监事会。工会主席和一名副主席作为职工董事、职工监事的第一候选人，有利于将工会和职代会的各项要求与决议和广大职工群众的意愿带到董事会和监事会中，有利于维护广大的合法权益。
　　要把抓好职工董事和职工监事工作与企业的改制结合起来，确保所有的公司制企业都能够按照《公司法》、《工会法》、《劳动法》及有关政策的要求，保证职工群众应有的民主权利。要处理好公司制企业新老三会的关系，确保企业的民主管理工作不因改制而受到削弱。